2018WAIC“高光”时刻系列回顾：人工智能与法治结合，推动社会治理现代化发展

目前，人工智能技术和应用的不断发展和进步，逐渐成为推动各行各业转型升级的重要因素和源动力。

目前，人工智能技术和应用的不断发展和进步，逐渐成为推动各行各业转型升级的重要因素和源动力。然而，在人工智能发展取得阶段性成果的同时，随之而来的挑战也应运而生。如今，围绕人工智能在伦理、道德、法律、安全等关键领域的法规制定已是迫在眉睫，成为全球各国专家无法回避的新课题。

在去年9月举办的2018世界人工智能大会“人工智能与法治”高端研讨会上，多位重量级嘉宾围绕人工智能与法治结合的话题进行了深入的探讨，共同寻找解决之道。

图 | 论坛现场

法律应对人工智能进行有效规范

令人欣慰的是，研究运用法治思维和法治方式，规范和引导人工智能行业良性发展，更好地造福人类，已经成为法学法律界及社会各界的普遍共识，正日益成为法学研究的一个新的重要方向。然而，面对人工智能行业发展的日新月异，相关法律的制定仍然存在滞后性，如何通过法律对人工智能实施有效的监督和规范，一直是业界讨论的焦点。

图 | 科技部中国科学技术信息研究所研究员 赵志耘

对此，科技部中国科学技术信息研究所研究员赵志耘认为：从我国经济社会发展的现实需求来看，人工智能和大数据、物联网、云服务等是打造智能经济、建设智能社会的关键基础性技术支撑，需要在推动发展和有效规范之间找到一个平衡点，需要把发展放在第一位，同时做好相应的制度、法律、规范和标准等方面的准备。

关于人工智能的立法，其难点在于人工智能是否具备主体资格。目前，人工智能在法律上的地位并不明确，提高了司法工作的难度。例如，智能医疗技术造成的医疗事故该如何定性？无人驾驶汽车造成财务损失或意外伤人又该如何归责？人工智能是否能够具备自由意志等问题普遍存在，只是还未能形成一个能够被广泛接受的结论。

图 | 上海交通大学凯原法学院副院长、教授 彭诚信

为此，上海交通大学凯原法学院副院长、教授彭诚信提出了人工智能享有有限法律人格的设想，并从明确其归责原则、为其强制购买责任保险、在一定范围内先制定具体的“人工智能发展法”三个方面，针对人工智能的法律主体地位作出回应。

据悉，彭诚信教授对人工智能与法制问题多有论著，他主编的“独角兽法学精品•人工智能”丛书（《机器人是人吗？》、《谁为机器人的行为负责？》及《人工智能与法律的对话》）在业内颇具影响力。

图 | 中国刑法学研究会副会长、上海市法学会刑法学研究会会长、华东政法大学刑事法学研究院院长、教授刘宪权

此外，中国刑法学研究会副会长、上海市法学会刑法学研究会会长、华东政法大学刑事法学研究院院长、教授刘宪权也表示：“应根据不同时代机器人的特征确定涉机器人犯罪的刑事责任承担路径。”他认为，我国目前的刑罚种类都无法适用于强智能机器人，应重构我国的刑罚体系，使得强智能机器人被纳入刑罚处罚的范围，并针对其自身的特点，设立特殊的刑罚处罚方式。

人工智能助力法制现代化建设

人工智能发展带来的不止有挑战，也将推动法制的变革与创新，从而促进人类社会福祉。

图 | 中国法学会副会长 张文显

中国法学会副会长张文显在致辞中指出，法治与人工智能的结合，将成为国家治理和社会治理现代化的有力推动。

图 | 上海市副市长、上海市公安局局长龚道安

上海市副市长、上海市公安局局长龚道安强调，上海作为全国改革开放排头兵、创新发展先行者，理应在运用法治思维和法治方式、规范和引导人工智能行业良性发展等方面发挥示范引领作用，为人类科技发展的未来奠定良好的法治基础。

实际上，目前已经有人工智能在司法领域的应用落地。目前，上海正着力打造国家人工智能发展高地，为司法现代化提供了机遇，已成功研发应用了上海刑事案件智能辅助办案系统。

图 | 上海市法学会党组书记、二级大法官、上海市高级人民法院原院长崔亚东

上海市法学会党组书记、二级大法官、上海市高级人民法院原院长崔亚东全面介绍了该系统的研发背景、总体定位、基本架构、技术原理、主要功能、研发过程、取得的知识产权，以及该系统的应用、所发挥的主要作用、评价与反响、全国部分省市推广应用的情况，直观展示了智能科技成果助力法治中国建设，推进司法公正、促进司法文明的鲜活案例。

崔亚东还指出，实现司法现代化是一项复杂的系统工程，人工智能国家战略为司法现代化指明了方向，人工智能最新发展为司法现代化提供了科技支撑。刑事案件智能辅助办案系统的成功研发，助力以审判为中心的诉讼制度改革落地，进一步开拓了思路。

另一方面，自本轮司法改革以来，法官和检察院人数均大幅缩减，案件数量却逐年上升。具有关机构统计，全国律师从业人数不足40万，每年的法律服务需求则高达6亿人次，说明法律服务人才面临巨大缺口。这给人工智能与法治的结合带来了广阔的市场。在查阅卷宗、查询文献条律、庭审记录、问答咨询等简单和重复性的法务工作领域，用人工智能替代人力可明显提高司法效率，扩大服务范围，从而助力法制现代化建设。

总之，人工智能与法治之间的关系可谓相辅相成，人工智能助力提升司法效率、推动法治现代化建设，而法治让人工智能更规范、更人性化，有助于人工智能技术良性、健康发展。

2019年8月29日至31日，2019世界人工智能大会将在上海世博中心及上海世博展览馆再度拉开帷幕。届时，来自学界、政界、商界及法律界的知名学者、专业人士将再次就人工智能发展应用及其相关话题展开深入讨论，为行业带来新锐观点与分析，期待您的参与！

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